棋牌室

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                  工作动态 

                  省经济信息中心组织集体学习《中国共产党的九十年》 

                  省经济信息中心组▓织部分党员干部参加西柏坡∑ 红色教育培训 

                  项目建设 

                  山西省政务信息资源数据共享交换平台(外网)项目—应用』系统及基【础支撑软件项目(第一包)通过工程初验 

                  第三届“青年论坛”优秀论文 

                  做大做强区域产业集群  优化我省现代产业〇体系

                山西省经济信㊣ 息中心组织集体学习 

                《中国共产党的九十年》 

                    

                  917日上午,山西省》经济信息中心党总支组织中层以☆上干部集体学习了《中国共产党的九十年》一书“新民主主义革命”部分。 该书系统完整地介绍了中国共产党从建立到领导中国人民取得新民主主义革▼命胜利的艰苦卓绝的光辉历程。 

                  通过学习,使大家加深了对中国共产党初心使命的认识,加深了对没有共产党就没有新中国这一历史真理的◢理解,加深了对党的建设重要性的认识,激励大家坚定理想信念,在实践中发挥马克思主义理论的指导作用,促进各项工作不断向好向上发展,以优▅异的成绩向新中国成立70周年献礼!  

                    

                  (山西省经济信息〖中心  任一飞) 

                    

                    

                  棋牌游戏中心组织部分党员干部 

                  参加西柏坡红色教育培训 

                    

                  为隆重庆祝中华人民共和国成立70周年,919日至20日,省发改委组织了为期两天的西柏坡红色教育培训活动,棋牌游戏中心组织四名党员干部参加了活动。 

                  在西柏坡,广大党员干部参观了西柏ζ坡纪念馆、廉政教育ω 馆、国家安全教育馆以及中共中央旧址,并进行了党史培训,观看了纪录片《西柏坡——新中国从这里走来》。 

                  通过实地参观】学习,广大党员干部更加深刻、具体地了解我党在革命战争年代在西柏坡艰苦♂创业的峥嵘岁月,深切感悟西柏坡精神,心灵得到洗礼。先辈们的创业艰难和革命初心,震撼了每一个人,激发了大家作为ω 党员深深的自豪感与使命感,使大家◎坚定决心,在新中国成立七十周年的历史时刻,不忘初心,牢记使命,在党的领导下,为将新中国建设成为更加富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而继续奋斗。 

                    

                  (棋牌游戏中心  任一飞) 

                    


                  山西省政务信息资源数据共享交换平台(外网)项目—应用系统及

                基【础支撑软件项目(第一包)通过工程初验 

                    

                  927日,省经济信息中心组织召开了“山西省政务信息资源数据共享交换平台(外网)项目—应用系统及基础支撑软件项目(第一包)工程初∩验会议”。  

                  山西省政务信息资源数据共享交换平台(外网)项目—应用系统及基础支撑软件项目(第一包)是山西省政务信息资源数据共享交※换平台的重要组成部分——政务信息资源目录管理系统,是依托省电子政务外网建设的安全、高效、可靠、统一的政务信息资源目录管理体系,为全︾省政务信息资源共享交换提供基础信息服务◤◤。本工程于122日开工,99日基本完工。 

                  省经济信息中心、项目承建单位、监理单位代表组成的验收组成员参加了此次会议。验收组认真听取了项目组的工作报告、承建单位的技术报告及监理单位的监理工作报告及质量评估报告并」审阅了工程▆文档,经质询和讨论,形成验收意见,认为项目工程建设内容符合合同文件中规定,系统运行稳定,工程资料齐全◣◣、规范,符合验收要求,同意通过工程初验。 

                    

                  (棋牌游戏中心    潇) 


                    

                  做大做强区域产业集群  优化我省现代产业体系 

                    

                  信息资源部    

                    

                      摘要:产业集群已经成为区域经济新的增长亮点,成为区域竞争力的决定▆性因素。做大多强区域产ㄨ业集群,成为提升我省区域产业竞争力、优化我省现代产业体系升级的重要推动力量。本文首先对我省区域产业集群发展现状进行了概括,找出我省产业集群发展中存在的突出问题,并提出针对性的政策建议,包括注重产业配套和中介服务组织建设、加快区△域品牌建设、加速培□ 育企业创新主体、提升主导产业发展质量、加快高新技术产业带建设等措施,旨在为我省区域产业集群发展和现代产业体系的优化升级提供经验借鉴。 

                  关键词区域经济 产业集群 现代产业体系 

                    

                  一、我省区域产业集群总体情况及分布规律 

                  1、我省区域产业集群总体情况 

                  经过〓多年发展,我省产业化集群迅速发展,逐步形成了品种繁多、分布较广的新格局,成为地区经济增长的主要动力和区域竞争№力的重要来源,在国民经●济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。以煤焦化、钢铁、铸造、玻璃器皿、医药、农产品加工、机械装备等为主的产业集群已初步建立。我省产业及集群分布情况主要是是:煤焦化产业主要分布在大同、阳泉、晋城和吕梁等产煤区;钢铁、铸造产业主要分布在太原、晋城、运城等地;玻璃器皿主要分布在晋中【市;农产品加工产业分布在太¤原、长治和运城等地;医药及化工产业主要分布在太原、大同和长治等地,如表1所示。 

                  1 山西省部分区域产业集群分布概览 

                太原市 

                太原不锈钢产业集群@、太原、榆次新能源汽车产业集群、清徐食醋产业集群 

                大同市 

                大同市活性炭产业∴集群、大同医药产业集群 

                阳泉市 

                阳泉矿区机械制造产业集群、阳泉郊区耐火材料产业集群 

                长治市 

                长治城南机械工业产业集群、长治县电气制造产业集群、长治医药产业集♀群、屯留农副产品产业集群 

                晋城市 

                高平煤机产业集群、泽州南村铸造产业集群 

                朔州市 

                朔州固废综合利用产业集群、山阴乳制品产业集群 

                晋中市 

                榆次纺机产业集群、祁县玻璃器皿产业集群、太谷玛钢产卐业集群、太谷食品加◥工产业集群 

                忻州市 

                定襄法兰产业集群。原平锅炉产业集群 

                吕梁市 

                交城县铸造产业集群、汾文白酒产业集群、汾阳核桃产♀业集群 

                临汾市 

                侯马装备制造产业集群、襄汾铸造产业集群 

                运城市 

                运城汽※车配件产业集群、闻喜金属镁产业集群 

                  此外《山西省打造优势产业集群2018年行动计划》谋划了未来将重点打造的8大优势产业集群,包括新一代信息≡技术产业集群、先进装备制造产业集群,新材料产业集群」◥、新能源汽车产业集群、节能环保产业集群、现代煤化工产业集群、现代医药产业集群和传统优势产业集群。 

                  2、我省区域产业集群主要分布规律 

                  1)我省大⊙多以地级市为核心形成产业集聚。如我㊣省产业集聚多以包括省会在内的11个地级市为核心,成为实现经济空间集中化的核心和依托。因此,对产业集群的建设在一定程度上可以纳入到对城市经济圈或经济带的建设当中。 

                  2)城市中》小型工业向工业园区聚集,高新技术企业向高新技术开发区集聚。我省中小型工业向工业园区集聚成为趋势,而随着高新技术开发区的规①划建设和完善,高新技术企业逐渐向高新技术开发区集聚。据不完全统计,太原经济开发区现已集中了全省80%的高新技术企业和1/3的高新技术潜力项目。 

                  3)重工业集群多集中于资源№产地。这是由于资源运输成本高造成的。为减少成本,重工业集聚一般选择在资源产地。如煤焦业运输成本较高,所以区位选择上一般集中于煤炭产地。 

                  二、我省区域产业集群现状及特点 

                  1、一些产业集群规模大产量高,但多数影响力】偏小 

                  我省部分产业集群规模⊙大产量高,已显示出巨大的发展潜力。如大同市活性炭产业集群作为国内最大的活性炭生产基地,产能占全国1/3;祁县的玻璃器皿企业╱集群,其生产的玻璃器皿产量占全国总产量的45%左右,人工吹制的高脚杯产量更是达到全国总量的80%定襄的法兰业集○群是全国最大的法兰出口基地,生产的产品出口占到全国总出口量的70%以上;太谷玛钢产业集群作为亚洲最大的玛钢生产基地,玛钢管件产量占到全国的1/2以上,电力金具』占到全国的4/5;清徐老陈醋占到山西省醋产量的三分之一,驰名中外。 

                  但我省大多数集群不够强大,占全国的市场份额偏小。如山阴的乳制品、原平的锅炉、阳泉的耐火材料、清徐的葡萄酒等产业集群。 

                  2、传统区域〗集群特色明显,政府支持★的集群效应偏弱 

                      经过多年发展,区域经济特色化、特色产业集聚化日趋明显。太原高新区软件及电子信息产业集群形成了『面向煤炭、信息化、装备制造、环保节能四大领域的专业化集群;定襄法兰产业集群拥有法兰盘、支撑环、煤机配件、齿¤轮及非标锻件等9大系列近千个品种,位居全国产业集群五十强;祁县泵业产业集群是全省乃至华北地区的重要水泵生产地之一,污水泵产销量在北方地区占据主导地位,在〓华北地区占有率为70% 

                      而依靠政府支持推动的园区产业集聚性偏弱。如我省装备制造业集群多以国有大中型企业为龙头,企业的集群化发展处于初级阶段,集聚效应相对较弱。工业园通过优惠政策将相关企业集聚在一起,导致集聚缺乏内在动因,企■业间专业化关联较弱,园内相关的配套或支持产≡业作用没有发挥或发育不足。 

                  3、依托集群形成了区域品牌,但传统产业数量占比较高 

                  一些集群已经建立了驰名中外的区域品牌,如〓汾阳核桃产♀业集群被称为汾州核桃”“中国干果经济林核桃之乡;祁县玻璃器皿集群被授予中国玻璃器皿ㄨ之都的称号;定襄锻造集群被称为中国锻造之乡;太谷玛钢产业集群被中国铸造协会授予中国玛钢铸件产业基地,并被中国五金制品协会授予中国玛钢产业▲基地;清徐县因食醋产业集群被称为醋都等。但这些区域品牌多是依托我省优势自然资源建立起来的,相反,依靠创新力和创新主体发展起来的集群相对较少。 

                      三、我省区域产业集群发展存在的突出问题 

                  可以看到,产业集群在发展特色和质量上对全省产业结构调♂整与产业转型还无法起到●支撑作用,在创新能力和竞争力水平上也处于全国相对落后的位置,对构建全省现代产业体系的支撑力度相对不足。 

                  1、相关配套不↑完善,集群所在区域中介服务组织发展滞后 

                  现代产业发展需要配套的发展条件。目前我省在→基础设施和创业环境的配套方面还不能适应特色产业集群发展的需要,产业集群所在区域的中介服务组织,如技术、信息服务、咨询、培训等中介机构不发达,制约我省集群发展。从目前我〒省产业集群的发展看,多数集群区聚集了大量的中小企业,如祁县玻璃器皿产业集群有大华、晶鹏、宏艺等多家企↑业,但助力集群发展所需要的研发、营销、融资、物流、售后服务等相关配套产业、中介机构专有能力不够强,对玻璃器皿集群的支撑作用不足。 

                  2、创新能力弱】,集群核心技术和关键技术亟待突ξ 破 

                  产业创新能力已成为有无产业竞争力和竞争力大小的一个重要标志和因素。创新能力是我省优势产业集群是否具备核心竞争力的关键。我省产业集群多属资源密集型卐卐、劳动密集型、大企业拉动型,存在科技含量々低、产品开发能力弱、技术装备落后、加工程度浅、精特优产品少、市场辐射面小等问题;多数中小企业自主创新能力◆弱,人才储备与研发投入不足,科技进步和品牌带动效应尚不明显。目前高校和科研机◥构对我省特色产业集群发展的支撑作用不明显,不少集群位于国内和国际产业链、价值链的中低端,产品附加值低,竞争力弱。 

                  3、整合能♀力差,传统产业集群发展︼存在路径依赖 

                  长期以来,由于历史、地理、自然和制度等原因,我省经济发展主要依托本地自然资源,尤其是煤炭资源和农业资源等,这就导致传统产业集群发展︼存在路径依赖,集群整合能力⌒相对较弱。在此情况下,我省虽然能意识到自己作为自然资源输出□地的不利影响,但由于制度、资源路径依赖的原因,不利于产业集群的整合,从而造成我省产业集群升级困难。几十年以来,我省长期Ψ 处于一煤独大境地,形成单一资源型产业,表现出初级原材料特征,以致产业结构优化和升级困难重重。 

                  4、生态ㄨ破坏严重,资源整合开发能力较低 

                  我省拥有丰富的能源、矿产和农业资源,多年来掠夺式的资源开发方式,使得矿产∮资源开发浪费非常严重。一些地▃区只顾眼前利益导致矿产资源的采、选、冶的总回收率较低,生产仍然采取传统的高能耗、高投入和高污染方式。近年来土地紧缺、能源损耗、水资源缺↓乏等生态问题不断恶化,以及河道污染、废弃物堆积如山等环境矛盾尖锐化,造成我省资源整合开发能◣力弱,生态环境压力较大,不利于我省经济的可持续发展。 

                  5、企业管理水平低,生产率水平的提高受到限制 

                  必须看到,我省产业集群企业整体管理水平有待提高。由于企业各项管理制度不∞健全,经营管理的人才缺乏,对我省集群产业生产率的提高造成诸多不↓利影响。同时,由于企业进入需要较高的门槛,各种限制较多,如进入资源型产业需要较多资本。同时,我省政府机构冗余庞大,手续复杂繁▲琐,行政办事效率低,地方政府机构对企业敢于较多,企业自主权相对较小。此外,由于税负较高等原因,不利于我省产业集群快速发展。 

                      四、做大做强我省区域产业集◆群的☉对策建议 

                  由于我省在区域产业集群方面存在上述问题,做大做强我省区域产业集群应重点围绕产业配套体』系和中介服务组织建设、企业创新主体培育、区域品牌建设、提升主导产业发展质量、高新技术产业带建设和发展环境提供方面展开。 

                  1、注重产业配套体系Ψ和中介服务组织建设,为产业集群发展做好支撑 

                  在产业配套方面,注重⌒ 产业集群产业配套体系的培育,形成强大的产业配套能力,拉长加粗产业链,进一步完善产业配套和协作能力。在中介服务组织方面,以行业▓协会、专业市场、现代物流、电子商务、创业辅导、公共技︽术平台、担保机构等为主要内容的中介服务体系为依托,增强我省集群企业的配套服务能力。如利用省内分布广泛的煤炭资源优势,加㊣强与中科院山西煤化所、太原理工大学国家煤化工◣工程实验中心、山西省化工设计院等一大批国内知名的▽煤化工专业研究机构的合作,提高煤化工企业创新能力和技术装备水平,形成传统煤化工为基础、现代煤化工为主导、精细化工与化工新材料为支撑的特色产业格局。 

                      2、搭建∩技术支撑平台,加速培育企业创新主体,突破产业核心技术和关键技术的制约 

                  不断加强我省产业集群企≡业的创新能力,因此,应充分发挥高校和科研机构的人才科研优势,大力推进产学研结合,突破集群产业核心技术和关键技术的制约。如利用省内分布广泛的煤炭资源优势,加强与中科院山西煤化所、太原理工大学国家煤化工◣工程实验中心、山西省化工设计院等一大批国内知名的煤化工专业研究机构的合作,提高煤化工企业创新能力和技术装备水平,形成传统煤化工为基础、现代煤化工为主导、精细化工与化工新材料为支撑的特色产业格局。 

                      3、加快区域特色品◥牌建设,以领头羊企业为带领做大做强区域特色产业 

                  利用产业集群塑造和加快我省区域特色品牌建设步伐。区域经济的发展在很大程度上要取决于该区域名牌企业的实力及其所发挥的带头ζ作用。实施区域品牌战略是我省特色优势产业优化产业结构,进一步促进资▂源合理高效配置的重要途径。我省要把发展壮大特色产业的立足点放在规模化和品牌化上,引导各类资源想特色产业集中、在品牌塑造、研发、设计、营销等高价↑值环节上下功夫。我省应积极选∞择一批有基础的产品和企业作为创名牌的先头部队,选好培育一批具有强烈品牌意识的现代企业家,逐步升级品牌,加快区域特色品牌建设。 

                      4、提升主导产业发展质量,通过产业集群建设和重点项目建设并举打造∩优势产业集群 

                  我省应培育一批空间集中开发、资源集约利用、产业集群发展、服务集聚配套的产业集群,提升主导产业的发展质量,引导和推动※重点项目在产业集群落地。重点培育新一代信息技术产业集群、先进装备制造产业集群、新材料产业集群、新能源汽车产业集群、节能环保产业集群、现代煤化工产业集群和现代医药产业集群等行业。积☆极引进和培育一批主业突出、创新能力强↙、关联度大、带动性强的大企业、大集团。充分发挥龙头骨干企业在产业集群建设中的集聚带动效应,发挥龙头骨干企业产业辐射、技术创新和营销渠道的优势,增强产业带动能力,推进产业链上下游企业配套协作。 

                  5、发挥我省科技资源优◆势,加快高新技术产业集群建设 

                  我省要积极发展高新技术产业,让高新技术产业成为领头羊。依托高新技术产业园区,建设新一代信息技术产业集群、新材料产业集群、现代医药产业集群。以实施大数据战略为牵引,推动以太原︻为中心,覆盖晋中、阳泉、吕梁、长治的新一代信息技术产业带以及光伏、LED两大产业集群建设;以新型金属材料、无机非金属材料、化工材料等∑为重点,着力推动太原第三代㊣ 半导体材料研制基地、太原和运城两大铝镁合金材料及钕铁硼永磁材料基地、阳泉和吕梁两大新型耐火材料产业基地、晋城纳米材料基地建设;围绕创新化学药、振兴中药产业、突破生物药、培育药用包√材和特色健康产业目标,推动晋北原料药及制剂、晋中中成药、晋南新特药三大产业集群建设。 

                  6、发挥地方政府作用,提升政府的决策水平为产业集群发展提供良△好环境 

                  发挥政府在区域产业集群方面的中介作用。为集群提供良好的发展平台和环境,优化●营商环境,吸引省外、发达地区的投资,对发展起来的领头企业、创新型企业采取政策进行适当保护;重视基础设施硬件和投资软环境的的建设,对产业集●群企业需要的中介服务组织、法律①服务组织、金融服务组织等相关配套和支持体系,要加快培育。提升我省政府决策水平,在产业集群形成和发展方面发挥引导作用,如采取优惠政策积极吸引先进企业落户,在引进外部资金、外来技术投入、人才公平竞争等方面发挥积极ξ主导作用,促进我省产业集群的自我发展能力。 

                  结语:产业集群已经成为区域经济新的增长亮点,成为区域竞争力的决定▆性因素。我省应顺应时代发展,发展一批特色优势产业,做大做强我省区域产业集群,为优化现代产业体系注入新的活力。 

                    

                  参考文献: 

                      [1]张爱琴.基于县域经济范围的山西中小企业产业集聚度研究[J].中北大学学报(社会科学版),200704:60-64. 

                      [2]产业集聚论[M].商务印书馆,梁琦著,2004 

                      [3]区域产业集群发展研☉究[M],中国时政经济出∴版社,马建会著,2009 

                      [4]产业集聚与区域经济协调发展研究[M],经济科学出版社,王珺等著,2012 

                      [5]山西省中小企业产业集群总体发展规划(2016—2020年) 

                 

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